着力构建灵石县大调解工作格局
来源:    发布时间: 2018-07-20 10:40    次浏览   

全市构建“大调解”体系有效化解社会矛盾纠纷电视电话会议之后,特别是去年8月市行业性调委会授牌仪式以来,市县两级相关部门,深入贯彻落实市委常委、政法委书记李苏平的讲话精神,以社会管理创新项目建设任务为重点,以确保党的十八大胜利召开和全市重点工程项目建设顺利推进为目标,扎实推进全市“大调解”体系建设,有效化解社会矛盾纠纷,取得了良好的工作效果和社会效果。

全市共建立健全调解组织3115个,其中县、乡、村三级人民调解委员会3012个,市县两级道路交通事故纠纷、保险纠纷、医患纠纷等专业性行业性调委会103个。特别是市保险纠纷调委会的建立,填补了全市一直以来无保险行业调解组织的空白,有效地推动了行业性专业性调委会的建立。与此同时,我们狠抓调解工作的队伍建设,全市依据《人民调解法》,通过严格考核和筛选,共聘任人民调解员9729名。在此基础上,县乡两级司法行政部门层层组织培训,有效地提高了调解员的业务能力和调解水平。以上措施的实施,有力地促进了调解组织队伍的健全,在全市构筑起调解组织网络完善的横向到边,纵向到底的“大调解”组织体系,实现了调解组织的全覆盖。

全市司法行政系统紧紧围绕十八大的胜利召开和市重点工程项目建设的顺利推进,认真贯彻落实省厅《关于开展矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动的意见》精神,大力实施市委政法委《晋中市政法机关服务重点工程项目“保障护航”活动实施方案》,在全市范围内先后开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”活动、“争当人民调解能手”活动、排查调处矛盾纠纷“五比五看”活动,在预防和调处群体性的矛盾纠纷中取得了重大突破。市保险纠纷调委会在成立的当月,成功调处了两死三伤涉及金额22.2万元和一伤残涉及金额58000多元的重大矛盾纠纷。灵石县司法局举全局之力,经过两个多月的艰苦努力,成功化解了该县南关镇王家沟村因金亿宏峰矿业有限公司占地与该公司产生的重大矛盾纠纷,达成并履行了该公司赔偿当地村民2800万元的协议,有效地预防了一起重大群体性事件,受到了当地党委政府和人民群众的高度赞扬。榆次区司法局锦纶司法所成功调处了军安小区物业公司与700多户业主因冬季取暖而产生的重大矛盾纠纷。其他县(区、市)司法局按照市局的统一安排,结合各自的实际,大力开展矛盾纠纷排查调解活动,均取得了良好的效果,有效地维护了全市的社会稳定。

2012年,我们大力推进“大调解”体系建设,及时召开了全市“构建大调解体系有效化解社会矛盾纠纷电视电话会议,并以市两办的名义下发了《关于在全市构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的意见》(市厅发【2012】16号)。在市信访中心召开了行业性调委会授牌仪式,市四大班子领导为市卫生、国土等九大行业性调委会进行了授牌。这一系列措施的实施,有力地推动了“大调解”体系的建立,市县两级纷纷建立各类调解组织,仅行业性专业性调委会就新建92个。灵石县以县、乡(镇)、村(居)和各行政部门为依托,强化组织,规范程序,创新机制,着力构建灵石县“大调解”工作格局。他们将人民调解、行政调解进行有效的对接,抽调各类调解组织骨干参与“法律服务专家团”,建立法律服务长效机制,形成了具有鲜明特色的“灵石模式”。 平遥司法局围绕县16个重点工程项目,指派10名律师、多名司法所长组成专项法律服务团队,建立“一对一”的法律服务机制。左权县司法局与政法委矛排办积极探索,整合调解职能,与县法院、检察院、公安、信访、国土等机关建立沟通协商机制,使人民调解与司法调解、行政调解有效衔接,建立了“三调联动”的“大调解”机制,形成了“三调联动”的“大合唱”格局。我们和市财政局联合建立了切实可行的人民调解“以案定补”保障机制。各县(区、市)司法局以此为依据,通过努力积极争取当地政府和财政部门的支持,使人民调解工作经费得到了有力保障,有效地激发和调动了人民调解员的工作积极性和创造性,取得了良好的效果。